无锡发起干部版“极限挑战”:跳出安于“省内当老三”舒适圈

江苏“经济第三城”、江南名城无锡,发起了一场接“烫手山芋”的极限挑战。8月27日,无锡市召开全市年中考核推进会暨“千名干部百项攻坚行动”动员会,正式拉开了向发展难题“宣战”的序幕。
简单来说,就是无锡各区县和部门报题、市领导也点题,征集了一批事关无锡发展的、实施起来有难度的项目进行攻坚,并明确责任单位,定期进行考核。
从无锡市相关部门获悉,目前已征集到161个攻坚项目,其中第一批为8大类70个项目。有重大交通项目,比如市民普遍关注、但目前迟迟未开工的盐泰锡常宜铁路,责任单位是无锡市交通局;有重大创新项目,比如无锡市科技局等部门牵头的新冠病毒家庭自主检测产品开发项目,等等。
这是一场真正与难题“刺刀见红”的角斗。正如无锡市委书记杜小刚在动员会上说,犹豫就会失去时机,等反应过来“要么已经落于人后,要么前方已成禁区”。
天下没有理所当然的事,“熬资历熬不出好干部、百姓心中的好干部。”杜小刚说表示,无锡要坚决突破“地级市思维”,跳出安于“当老三”的舒适圈。
无锡着急了。求解“无解之解”
这一场以全市处级干部为主体,科级及以下干部共同参与“千名干部百项攻坚行动”,实质上就是求解“无解之解”。
无锡市城管局牵头的一个项目,叫做“打造‘最干净城市’”。无锡干净吗?如果和“最”字较劲,那么还是会挑出毛病:部分城市建筑立面长期无人清洗,一些小区电梯里乱涂乱写屡禁不止,有的地方还存在停车难、停车乱现象……这些都与打造“全国最干净城市”目标尚有差距。
无锡市城管局局长周立军认为,“最干净”的难点在于,每个人对干净的感受度不一样,所以只有用指标来详细定义,才能使工作落实落细。
周立军介绍称,为此,无锡市编制了一套“最干净城市”指标评价体系,从清洁、有序、治污、无废、群众满意五个方面提出三级77项指标,作为考核标准和工作机制。
异地就医门诊费用直接结算,这是无锡市民呼声最高的痛点之一。“这项工作,对医保信息系统的支撑能力、运行稳定性和经办服务能力都是不小的挑战。”无锡市医保局相关负责人表示。
在“千名干部百项攻坚行动”中,无锡市医保局作为责任单位,将挂帅攻坚“异地就医门诊费用直接结算率”项目。
好在,得益于医保数字化带来的便利,以及区域一体化发展的加速,异地就医直接结算这块过去的“铁板”,正在慢慢撕开口子。
据无锡市医保局相关负责人介绍,无锡异地就医信息系统目前已完成升级,通过新增和改造接口,开始支持医保电子凭证、社会保障卡等多种介质就医结算。
注意到,首批“千名干部百项攻坚行动”70个项目,不少都是指向具体、需要超越自我的目标任务。
比如无锡市公安局、市交通局等作为责任单位的,“创新道路交通安全治理举措,进一步压降交通事故”项目;还有无锡市生态环境局领衔的“全市地表水国省考断面优Ⅲ比例首次超90%”项目,等等。
马上就办:少开会、多开工
当然,这场“极限挑战”并不局限于纸上谈兵。注意到,行动起来,这是无锡“千名干部百项攻坚行动”的核心要义之一。
杜小刚在8月27日的动员会上说,要弘扬“马上就办”的精神,少开会、多开工,对市委市政府决定下来的事项,要不找理由、不讲条件,二话不说、干了再说,不能“起个大早、赶个晚集”。
这位无锡的“新班长”警醒与会干部,发展有“窗口期”,抓住了就是机遇期,抓不住就是生死线;政策落地有“窗口期”,在不同时机执行,其效果有天壤之别;问题解决也有“窗口期”,抓住了问题就会迎刃而解,错过了就可能积累发酵。
“在政策风口前等待、犹豫就会失去时机,等反应过来,要么已经落于人后,要么前方已成禁区。”他说。
天下从来没有理所当然的事情,“熬资历熬不出干部、百姓心中的好干部。”杜小刚说,各板块各部门的主要负责同志尤其要叩问自心,自己主政一方、担责一任,自己能为一域、一单位发展加持什么,自己身后能留下一个什么样的评价,“多想想这些,就会有如坐针毡的不安,就会有时不我待的急迫。”
无锡是民族工商业的发源地,民营经济底蕴深厚。此次动员会上,还提到了服务企业发展的问题。
杜小刚表示,经济发展的根基是企业发展,企业家与城市共生共荣,服务企业就是服务发展。要将关爱尊重企业家具化为一句主动的问候、一件急事的快办、一个难题的协处。
“企业家是可爱的,有时哪怕给他们一点点阳光,他们将释放无比炫目的灿烂,增添我们这座城市的光彩。”他说。
无锡也要跳出“地级市思维”
注意到,杜小刚在此次动员会上还提及,无锡要坚决突破“地级市思维”,跳出安于“当老三”的舒适圈。
而这次求解“无解之解”的“极限挑战”,除了解决具体问题,其本身就是一次突破“地级市思维”的尝试。
杜小刚说,现在新技术、新模式、新业态层出不穷,面临问题的复杂程度也远超以往,很多老办法不管用、软办法不顶用、硬办法不能用,因此要不断加强学习,在向书本学、向实践学的同时,主动到上海、深圳、雄安新区等先进地区学习取经、开阔眼界,加快从思维方式、知识结构、实践模式等方面锻造提升自己。
他认为,无锡的城市体量和地位与头部城市、省会城市相比处于劣势,要在新一轮发展的竞技场上不落下风,就必须更积极主动拼抢,更注重技战术创新。
比如在争项目、争政策、争试点、争牌子、争资金等方面,敢于跟先进城市一较高下,保持嗅觉敏锐、善于主动出击,让更多项目纳入国家和省“大盘子”。
值得一提的是,到无锡工作前,杜小刚曾任昆山市委书记。作为百强县“龙头”,改革开放以来,昆山正是凭借一股不等不靠的精神,主动出击,成功实现了从一个农业穷县到开放高地的华丽蝶变。
无锡为何要强调主动出击,突破“地级市思维”?公开数据显示,无锡2020年经济总量已超12300亿,近几年一直位于江苏省内第三,仅次于苏州和南京,其身后是GDP也已破万亿的“第四城”南通。
这两年,江苏苏州、徐州频提“突破地级市思维”:前者作为“最强地级市”,想要进一步突破自我必须勇于甩掉这一帽子,向更强者对标;后者作为“淮海经济区中心城市”,要想成为淮海经济区的“执牛耳者”,也必须以更高的标准进行自我提升,从而展现出在淮海经济区的“首位度”。
前面的苏州尚且不满足现状,身后的南通追劲十足,无锡更要有危机感。杜小刚说,区域竞争不进则退、慢进也是退,需要大力强化“争先进位”的拼劲冲劲和奖优罚劣的鲜明导向。而这,也是此次无锡年中考核推进会,按照年度总结大会的规格召开的原因之一。 

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