公安部:涉砂监管还存在不少漏洞,部分区域涉砂犯罪屡打不绝

公安部9月8日在京召开新闻发布会,通报严厉打击长江非法采砂犯罪专项行动取得的阶段性成效。
公安部治安管理局局长李京生在发布会上介绍,长江非法采砂犯罪在公安机关和相关部门的持续严打高压之下,呈现两个特点:一方面,通过打击震慑和宣传教育,非法采砂违法犯罪行为整体上受到遏制;另一方面,由于长江河砂价格持续走高,违法犯罪成本相对较低,部分地方行业监管还存在漏洞等原因,仍有一些不法分子受利益驱使,在个别重点水域“疯狂”盗采偷采,且作案手段和反侦查意识越来越强,公安机关打击长江非法采砂犯罪面临的工作形势依然严峻复杂。
李京生表示,对此,公安机关将采取五个方面的打击整治措施:
一是强化破案攻坚,提高震慑威力。毫不放松地抓好“打”的这一手,在案件侦办中坚持“四个一律”,即“犯罪案件线索一律溯源追查、破案手段一律专业支撑、顶风作案一律从严处理、案件办理一律快侦快诉”,向长江非法采砂犯罪发起新一轮更加凌厉的攻势。同时,综合运用挂牌督办、提级侦办、异地用警、异地审查等措施手段,集中优势警力、开展重点攻坚,深挖幕后的“保护伞”“恶势力”,确保打深打透、除恶务尽。
二是强化水域防控,提升执法能力。一方面,指导沿江公安机关在重点水域布建视频监控系统,加大对高清红外取证设备、无人机等高精尖装备的投入,着力增强水域防控的“硬实力”;另一方面,常态化开展执法培训和比武演练,规范办案程序,着力提升一线执法队伍的执法水平。通过狠抓软、硬件建设,不断夯实基层基础,努力提高水域治安防控整体实力。
三是强化协作配合,形成工作合力。进一步加强和水利、交通运输等部门的沟通协调,健全完善信息共享、会商研判、联合执法、案件移送等机制,加大联合巡查执法力度,切实提升打击整治合力。指导沿江各地和长航公安机关以深化推进“一线带三圈”的长江警务工作新格局为抓手,进一步强化江地融合、上下游协同、左右岸同步的打击管控策略,不断强化交界水域联防联控,坚决打击跨界流窜作案的非法采砂行为。
四是强化综合治理,推动监管发力。从8个多月的工作情况看,仅仅依靠公安机关的打击是远远不够的,一些案件暴露出涉砂监管还存在不少漏洞和薄弱环节,这也是部分区域涉砂犯罪屡打不绝的重要原因。对此,公安机关一直在积极推动相关部门重点加强对非法改造采砂船舶、非法过驳运输装卸江砂、伪造砂石证明文件、使用无合法来源证明江砂等问题的前端治理和末端监管,进一步提升规范涉砂各方主体的法律意识、落实法律责任,有效堵塞行业监管漏洞。
五是强化警示教育,加大宣传助力。指导沿江各地和长航公安机关围绕涉砂重点群体,协调相关部门将法律政策、典型案例点对点宣传到人,形成有效宣传、精准震慑。同时,通过研究推广手机APP、落实举报奖励、张贴海报通告等多种方式,充分发动群众广泛监督、积极举报,努力营造全社会“共”抓长江大保护的良好氛围。

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