国家“十四五”规划宣讲团香港行:谋发展的社会共识加快形成

连贯香港岛和九龙半岛的红磡海底隧道车流不息,上班族戴着口罩在公交站牌下有序地排队候车,道路两旁如蜂巢般鳞次栉比的住宅楼晾晒着衣物,购物广场受疫情影响变得有些冷清,夜晚的维多利亚港两岸依然灯火通明……这是香港如今平常的一天。
此番光景让国务院港澳办副主任黄柳权感触颇深,“香港已经开启了由乱转治、由治及兴的新征程。”
黄柳权是国家“十四五”规划宣讲团的成员之一。在香港国安法出台一周年之际,8月22日至25日,由国务院港澳办会同国家发改委、科技部、中国人民银行等部门组成的宣讲团南下来到香港。此举向外界传递出什么信号?国内国际颇为关注。
从宣讲会的主题来看,“拥抱‘十四五’规划,融入‘双循环’战略”是关键词,四场会议面向香港不同的群体——香港特区政府官员、特区立法会议员、工商界、青年学生代表。  
“香港形成了求稳定、谋发展的社会共识。”在8月25日行程即将结束时,面对十多家港媒的镜头,黄柳权谈了此行的三点体会:香港特区政府管治团队担当进取、积极作为的新气象正在形成;香港各界高度认同国家的发展规划,高度认同“十四五”规划对香港未来发展的定位;全球发展的机会在中国,香港发展的机会在内地,香港青年愿意投身到国家的发展建设当中。     
香港新的社会共识正在加速凝聚,东方之珠的未来掌握在700多万港人的手里。
“落实香港未来发展第一责任人”
三天内四场会议,国家“十四五”规划宣讲团马不停蹄先后奔赴到香港特区政府总部、香港特区立法会大楼、香港会展中心以及香港公开大学等多地与不同类别的群体展开深入交流。
在宣讲活动的首天,香港特区行政长官林郑月娥率领了政务司司长李家超、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅等多位政府管治团队的重要人物齐齐亮相,向外界传递了特区政府为香港谋未来的决心。
对于“十四五”规划纲要勾勒的香港蓝图,林郑月娥用了“一字值千金”“源源不绝的活力”和“千载难逢的机遇”这三个词来概括。不过她强调,“十四五”规划纲要为香港的发展开路搭桥,但最终需要有人去走这条桥和路。  
随着香港国安法的出台,社会环境的安定得到保障,选举制度越来越完善,香港管治班子回到了行政主导的初心。
香港特区政府表态坚定,林郑月娥承诺特区政府要为香港开创一个更美好的未来。她在会场直言不讳,“香港特区政府将会是落实香港未来发展的第一责任人,但这个第一责任人绝不是行政长官一人,而是整个特区的管治团队。”  
香港特区立法会也展现出了新气象。8月23日下午,立法会多位议员向宣讲团专家积极提问,“国家将在金融领域给予香港哪些资源”“能否放宽内地人类遗传资源过境港澳的限制”“国家构建‘双循环’格局是否对香港有特别的政策安排”“香港青年如何抓住粤港澳大湾区发展的机遇”等等。  
令人颇为触动的一幕是,讲座结束后,议员陪同宣讲团成员参观立法会综合大楼会议厅。2019年“修例风波”期间,这栋大楼曾被严重破坏,如今已恢复照常,立法会重回有序运作,一切来之不易。
“中央部门领导及国家智库专家特意来到立法会,和议员就国家及香港的长远发展深入交流,别具意义。这个机会大家都期待已久。”香港特区立法会主席梁君彦说,立法会作为香港特区的立法机关,在推动、监察和配合政府有效落实这些重点工作,发挥着独特的宪制角色。
宣讲团带来哪些重磅信号?
在短短几天内,宣讲团感受到了香港社会“求稳定,谋发展”的强烈愿望。而中央将为香港带来哪些“大礼包”?我们可以从宣讲团的分享中找到答案。
中国人民银行金融研究所所长周诚君在接受港媒采访时透露,香港和内地金融市场互联互通成效十分明显,国际投资者可以通过现有机制,例如沪港通、深港通、债券通以及即将面世的理财通等购买和持有人民币资产。另外,“跨境理财通”的实施细则在广泛征求社会意见,经过必要的程序之后很快就会落实。
“人民币国际化”是与会嘉宾关注的焦点之一。“十四五”规划纲要提出,支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能。
香港特区行政会议成员任志刚建议,未来如果人民币在香港自由使用,希望香港推动在资本市场使用人民币作为交易的媒介。
对此,周诚君回应称,“如果香港希望在任何经济活动,包括在股票、债券以及其他金融资产等交易中,使用人民币结算的话,我想人民银行会乐见其成。”
在周诚君看来,香港是自由港,有最完善的离岸人民币相关基础设施,最具备条件和能力实现此事。内地改革开放至今,大力推行人民币国际化,大多通过香港走出这一步。   
宣讲团还分享了一系列硬核数据:过去几年里,已有三亿四千万元人民币的内地基金“过河”来到香港,支持香港科研发展;“十三五”期间,香港科学家作为责任专家或参与专家承担14个项目课题,获得中央财政资金支持超过1.2亿元;今年报考内地高校的香港中学毕业生人数达到1.47万人;37位港籍医生近期在深圳获评“正高”职称;国家科技专家库已吸纳289名香港高水平专家;香港目前拥有16所国家重点实验室和6所国家工程技术研究中心香港分中心;截至2020年,内地的港澳青年创业基地已孵化出765个项目,吸纳过千名人才发展……这些数字无一不表明两地的互融共通已经深入到各大领域。
香港新篇章,青年有未来
要实现“十四五”规划纲要对于香港和粤港澳大湾区的发展定位,人才至关重要。
香港大学副校长申作军特别强调,香港高校在粤港澳大湾区的发展发挥着不容忽视的作用。只要香港和中央对高校和人才给予足够的重视和支持,未来粤港澳大湾区定能胜于旧金山大湾区。
宣讲团也向香港青年人热情地发出邀请,呼吁大家机不可失,不要犹豫,勇敢踏出第一步,来到大湾区内地城市学习、就业、生活,积极投身国家的建设。  
在由香港青年联会主办的“活力与机遇共建美好湾区”青年分享会上,科技部中国科学技术交流中心副主任李啸跟香港青年交流时说起了粤语,一下子拉近了与港人的距离。他真诚的态度,干货满满的分享,也赢得现场热烈的掌声。  
“香港新篇章,青年有未来。”香港青年联会主席梁毓伟表示,中国梦包含了700多万港人的香港梦,香港青年人会努力抓住时代的机遇,追寻梦想,粤港澳大湾区建设必将取得更加傲人的成绩。  
香港再出发大联盟共同发起人、香港菁英会秘书长高松杰出席了分享会,他了解到,过往有很多香港青年捷足先登北上发展,有些已经“闯出名堂”。高松杰通过港媒向更多青年呼吁要把握大湾区机遇,与祖国同行,拓展生活和事业发展空间。   
宣讲团的到来,也令香港掀起了一股学习“十四五”规划纲要的热潮。大公报发表评论称,香港社会需要进一步把握中央新发展理念要求,改变过去被动式、小格局、短视型的发展思维,凝聚共识,制订长远规划,在发展战略和角色定位上作出改变或转型,全面对接“十四五”规划纲要所需。唯有如此,香港才能构建新的发展格局,不会在国家发展中掉队。

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